尼木县: 雅江河畔的“现代桃花源”
2019-06-03 10:14:22     来源:拉萨日报    
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本网消息 尼木县地处西藏自治区中南部,距拉萨市区150公里,平均海拔4000米以上,海拔最高的村落达到5500米,是一个半农半牧以农业为主的藏族聚居县,2015年财政收入仅为5560万元,经济总量在拉萨市各县(区)排名处于末位,一度是西藏自治区、拉萨市扶贫开发工作重点县。近年来,尼木县着力实施一批重点项目,建立产业发展体系,引进产业龙头企业,培育一批新型经营主体,发展全域旅游,促进产业融合发展,实现了美丽蝶变,正成为雅鲁藏布江畔现代版的“桃花源”。

深入开展调研提出对策

贫穷不是社会主义,可尼木县的穷,却有些扎在骨子里的意思。吞巴镇是藏文字创始人吞弥·桑布扎的故乡,又是藏香发源地,蕴藏着深厚的历史文化?#33258;蹋?#28982;而却少有人知,“优势资源为什么不能发挥作用?”“有些独特优势的资源为什么不能发展成为惠民利民的产业?”……一个个思考?#20013;?#28044;现,对于尼木县干部群众而言,大家深知弄清这个穷的根源才能为下一步开展工作创造前提。比如,卡如乡,尼木县西侧边界的一个乡镇,紧邻雅鲁藏布江,自然景色优美,全乡下辖两个自然村,?#24067;?45户,1352人,耕地面积近800亩,人均不足0.6亩,以青稞种植为主,为农户自用,不产生直接?#26408;?#27982;价值,经测算土地年亩产出仅为1400元,当地干部群众说这里多少年来都是这样的。?#25300;?#20160;么不种植经济作物呢?”“农民脱贫增收靠什么?”

痛定思痛,尼木县委常务副书记赵金祥和团队开展了近一个月的调研,走遍了尼木县的所有乡村,了解当地的基本情况,总结出了尼木县致贫的主要原因:产业结构单一,生产与经营方式传?#24120;?#29983;产、经营、市场要素缺失。赵金祥告诉记者:“其中一产仍是以青稞粮?#25345;种?#20026;主的一元化结构,虽然是农业县,但人均耕地占有量仅为0.8亩,农牧民依靠一产产不了现金收入;二产体量小,仅为藏香、藏纸?#21364;?#32479;手工业;三产滞后,形成了贫困农牧民增收渠道少,以业脱贫乏力和转移就?#36947;?#38590;?#26408;?#38754;。”

立足产业助推三产联动

发展产业是打赢脱贫攻坚战的关键,更是群众?#20013;?#22686;收稳定就业防止返贫的关键。在掌握了第一?#26893;牧?#21518;,经过认真思考,赵金祥确定了三年的工作重点,首先要为县里谋思一个产业发展规划,确定主攻方向;二是围绕主攻方向,实施一批重点项目,建立产业发展体系;三是引进产业龙头企业,培育一批当地新型经营主体。围绕总体工作目标并结?#31995;?#30740;?#23548;剩?#23612;木县确定了?#23433;?#30701;板?#20445;?#20197;市场为导向实施产业结构调整,因地制宜发展藏鸡、牦牛、特色种植三大主导产业并提出了“3213”产业发展规划(“3”实施三年行动方案;“2”在北部三乡发展牦牛标准化养殖与产品深加工区,在中部平原两乡(镇)发展以设施农业、藜麦种植为主的现代农业产业发展区;“1”即建成沿318国道以果品产业为主融合发展的沟域经济产业带;“3”即发展设施农业、牦牛、藏鸡三条产业链)夯实主导产业扶贫基础,实施优势产业全覆盖;“拉长板?#20445;?#20197;“文香故里”为核心品牌,引入沟域经济发展理念,发展全域旅游,促进产业融合发展,丰富以休?#20449;?#19994;和生态田园综合体为主的新型农业经营业态,实现贫困农牧民就地转移就业和增收渠道多元化,弥补人均占有资源少的劣势,走三产联动、融合发展的新路。

思路明确后,摆在尼木县干部群众面前的第一个问题是如何调整产业结构,尤其是在种植业方面。来自“大桃之乡?#21271;本┢焦?#30340;赵金祥首?#35748;?#21040;了发展?#28304;?#26691;为主的果品产业,家乡的大桃产业支撑了全区农业的半壁江山,每亩效益可达1万元以上,如果能成功引进,这里的农民每亩地效益可净增10至20倍以上。“拉萨缺水果,但这里是高原,栽桃树能?#26032;穡俊?#26041;案一提出,各方面的质疑声也随之而来。?#26696;?#26159;唯一的出路,只有试了才知道行不?#23567;!?#36213;金祥回答,他和团队成员调?#29287;?#23612;木县近10年的气象资料,发现本地的常年积温与?#28966;认?#20284;,昼夜温差大,利于果品?#20998;剩?#21516;时也发现了当地有几百年的野山桃,这?#27807;?#20182;的信心更足了。随后,他邀请了?#26412;┢焦?#26524;品办?#38469;?#20154;员到尼木考察,很快制定了具体苗木引进及?#38469;?#20154;员“组团式”?#38469;?#25903;持的相关方?#28014;?/p>

统筹资源优势助农增收

卡如乡卡如村第一书记扎西说:“村民每天过着面朝黄土背朝天的生活,?#29992;?#24819;到?#30036;?#30340;土地可以种出‘金元宝’,如果只是按照传?#25345;种?#38738;稞,土地收益极差,增收缓慢。就在大?#39029;?#30473;苦展的时候,赵金祥书记给我们带来了新思路,在大桃种植以及合作社经营中,大家的钱袋子鼓起来了。”其实早在2017年清明节前后,从?#26412;┢焦?#24341;入?#26408;?#21697;大桃8个?#20998;止布?万株,在尼木县全部栽植完毕,5月下旬栽植的苗木成活率达到了90%,现如今栽植的苗木已成功挂果。本着全域旅游的发展理念,尼木县依托项目建设区千年核桃树和百年桃树?#30452;?#26223;及农牧民养殖藏鸡的传?#24120;?#37325;点建设了以新栽植大桃、樱桃、葡萄、藏鸡保种育种基地及建档立卡贫困户标准化养殖基地为主的休?#20449;?#19994;和以尼木县现代农业产业示?#23545;?#21306;为主体的观光农业发展区、以建档立卡贫困户为主体的藏式风情民俗接待和特产品展示展卖区、以国家森林公?#25300;?#32972;景的森林体验区、依托项目区现有温泉资源,开发建设了温泉生态园、实施?#25628;?#36884;高海拔地区贫困农牧民搬迁工程、建设了藏香体验园,形成了“两园一路”的发展格局,搭建了产业发展平台,有效提升了接待能力,实现了一二三产的有效融合。

脱贫摘帽只是万里长征的第一步,巩固脱贫攻坚成果防止返贫才是全面建成小康社会的?#20013;?#21147;量。在赵金祥的?#23548;?#20013;,尼木县的项目建设总体上遵循三项原则。一是突出扶贫效果与?#20013;?#22686;收相结合的原则,短、中、远期增收措施搭配,即着眼当下,注重项目实施对建档立卡贫困人口增收的短期拉动作用;又立足长远,留下可?#20013;?#21457;展项目,实现可?#20013;?#22686;收。二是注重产业结构调整和经营体?#21040;?#35774;相结合的原则,在受援地短板上下功夫,实施产业定位,为每个建档立卡贫困户确定一条产业增收渠道,同时考虑谁来经营的问题,确定经营主体,保障项目经营效果。三是坚持集中打造和带动全局相结合的原则,在实现与项目区建档立卡贫困人口精准对接的同时,体现项目建设对整体扶贫的拉动作用,通过项目拉动?#24179;?#20840;县农业供给侧改革进程,全面实施产业结构调整。目前,重点项目的建设已全面投入运营,并陆续收到了良好的效果,2018年,由域上和美文化旅游集团与建档立卡贫困户合?#23454;木?#33829;公司已与8家旅行社签订合同,年内计划接待游客5万人次,实现利润300万元,社员户均增收达到10680元。

如今的尼木县,正在?#20013;?#26500;建起现代农业产业体系、生产体系、经营体系,实现了小农户和现代农业发展有机衔接,走在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴之路上,一个以卡如乡为代表的318国道上现代版的“桃花源”正跃然呈现在世?#25628;?#21069;,与尼木藏语译为“麦穗”一样,在守望中静待秋的收获。

责任编辑:张琼喻
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